5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关(guān)总署、国(guó)家税务总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫健委(wěi)等八部委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有关(guān)行业准入的法律法规(guī)；同时着(zhe)重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管理(lǐ)、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个(gè)维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动(dòng)的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统(tǒng)筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入条件、提升市(shì)场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等(děng)多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美(měi)的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在(zài)生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从(cóng)事(shì)医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动(dòng)的(de)监管，严禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医资质人员提供医(yī)美技术培训；对(duì)发(fā作家许地山简介，许地山简介资料)现涉嫌(xián)“无(wú)证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活(huó)动的(de)，按照《无(wú)证无照(zhào)经营查处办(bàn)法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面(miàn)对合规医(yī)美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)具(jù)体，整顿的核心(xīn)是让医美回归(guī)医(yī)疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上(shàng)至医(yī)美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传(chuán)平台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度(dù)，前后出台(tái)了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近年监管政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于(yú)国(guó)家(jiā)健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管(guǎn)政策(cè)密集出(chū)台的原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行(xíng)业暴(bào)露出很多问题(tí)引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范(fàn)的医美(měi)专业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非正规医美市(shì)场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂(jì)正(zhèng)品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国(guó)每百万人(rén)拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出(chū)台，对(duì)医(yī)美(měi)个(gè)股的走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常(cháng)现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发展。

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