北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ元首制的实质是什么，元首制的内容)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接口引入大(dà)模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件元首制的实质是什么，元首制的内容领域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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