金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié教师一年的工作日有多少天，一年有多少周)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯教师一年的工作日有多少天，一年有多少周度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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