金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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