金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边(美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思(néng)环节美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思开展节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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