北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作(zuò)伙(hu站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的ǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技(站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行(xíng)业用户，站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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