金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利用(yòng)房(水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼)要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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