北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的lǐng)域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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