金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸康师傅是哪国的牌子？(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商(shān康师傅是哪国的牌子？g)等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)康师傅是哪国的牌子？协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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