金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思ng>二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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