美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的(de)四位领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧(jù)，引发全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在(zài)没(méi)有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖)担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美(měi)国(guó)触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接(jiē)影响有限。

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