金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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