金融界5月24日消息 最近各种关于地方债和城投债的“小(xiǎo)作文”满天(tiān)飞，23日一(yī)份昆明(míng)专(zhuān)家(jiā)城(chéng)投(tóu)纪要在网络(luò)中刷屏。此外据财信证券统计，今年1-4月，城投非标违(wéi)约事件(jiàn)达73件(jiàn)，为2018年以来(lái)的新高。

　　在(zài)传闻发(fā)酵的影响下，A股连日来走势(shì)疲软，各大指数苦苦支撑。

　　今日上午，昆明市国资(zī)委(wěi)紧(jǐn)急发布声(shēng)明，对流(liú)传出(chū)的城(chéng)投纪要火速辟谣(yáo)。

　　昆明市国(guó)资委表(biǎo)示关注到相关不实信息传(chuán)播，已采(cǎi)取法律(lǜ)手段。昆明市国资委称(chēng)“近日，我们(men)关注到部(bù)分微(wēi)信群和网(wǎng)络媒体出现了题为“昆明银(yín)行口(kǒu)专家路演要点”和《昆明城投(tóu)专家(jiā)会议纪要》的(de)不实信息(xī)传播，给(gěi)昆明市国有企业和有关方面造(zào)成不良(liáng)影响，为此(cǐ)我(wǒ)们(men)已经采取法律手段依法(fǎ)维护自身合法权益。”

　　5月18日(rì)，新世纪(jì)评(píng)级公告称，决定维持昆明(míng)滇(diān)池(chí)投资有限责(zé)任公司（以(yǐ)下简称“昆明滇投(tóu)”）主(zhǔ)体(tǐ)信用等级AA+级，调整评级展望为负面，维持“17滇(diān)投债”债项信用等级(jí)AA+级。

　　昆明城投、昆明土投均被资金(jīn)所困扰

　　昆明国资委官(guān)网(wǎng)资料显示，其监管(guǎn)的企业包(bāo)括(kuò)云南(nán)云内动力集团、昆明公(gōng)交集(jí)团、昆明自来水(shuǐ)集团(tuán)、昆(kūn)明市城(chéng)建投(tóu)资开发有限责任公司（昆明城投）、昆明市交通投资(zī)有(yǒu)限(xiàn)责(zé)任公(gōng)司(sī)（昆明交投）、昆明(míng)产业(yè)开发投资有限责任(rèn)公司（昆明(míng)产投）、昆明市土地开发投资经营(yíng)有限(xiàn)责(zé)任公司（昆(kūn)明土投(tóu)）等20多家企业(yè)。

　　目前，昆明城投(tóu)、昆明土投均(jūn)被资金所困扰。

　　根据(jù)上海票据交易(yì)所票据信息披(pī)露平台公布的信(xìn)息，截至2023年4月30日，昆明土投票(piào)据承兑逾期余额100.00万元(yuán)，累计逾期发(fā)生额950.00万元。根据昆明土(tǔ)投公开披露未经(jīng)审计的(de)2023年度(dù)一(yī)季(jì)度(dù)财务报表(biǎo)，截至2023年3月(yuè)底，昆明土(tǔ)投(tóu)资产总额668.98亿元，其中货(huò)币(bì)资金4.17亿元(yuán)；昆(kūn)明(míng)土投负(fù)债总额325.03亿元，其中一年内到期的非流(liú)动负(fù)债74.66亿元。

　　而根据中国执行信息公开网查询结果(guǒ)，截(jié)至2023年4月26日，昆(kūn)明城投被(bèi)纳入(rù)被执行人案件(jiàn)共3件。公(gōng)司被列为失(shī)信被执行人且(qiě)公司(sī)董事长兼法(fǎ)定代(dài)表人被列入限制(zhì)消费人员名单。根据最(zuì)新季报的数据，截至2023年一季度(dù)末，昆明城投总资产732.87亿元，总负债430.20亿元(yuán)，资产负债率58.70%。

　　另一方面昆明市财政收入在2022年(nián)出现下滑，2022年昆明市一般公共预(yù)算收入完(wán)成(chéng)505.25亿(yì)元，扣除增(zēng)值税留抵退税因素后，同口径下降13.6%，按(àn)自然口径计(jì)算(suàn)下降26.7%。其(qí)中，税收收入394.14亿元，同口径(jìng)下降10.7%，按自然口径计(jì)算下(xià)降27.2%；非税收入111.11亿(yì)元(yuán)，下(xià)降24.9%。

　　不(bù)过，这种情况在今(jīn)年(nián)得到一定转(zhuǎn)变。

　　随着经济(jì)复(fù)苏和(hé)稳增长政策发力，昆明市一般公共预(yù)算收入(rù)逐步回稳，尤其是税收(shōu)收入呈现逐(zhú)步恢(huī)复增长态势(shì)。1—4月，全(quán)市(shì)一般(bān)公共预算收入完(wán)成206.8亿元，同比增长9.1%。其(qí)中(zhōng)，税收(shōu)收入完成166.1亿元，同(tóng)比增长20.3%，税收收入(rù)占(zhàn)一般公共(gòng)预算(suàn)收(shōu)入(rù)的(de)80.3%，增值税增(zēng)长拉动(dòng)税收增(zēng)长(zhǎng)18.2个百分(fēn)点。

　　贵州曾因“无力化债”遭(zāo)到(dào)关注

　　此前，贵州也(yě)因(yīn)债务化解(jiě)问题遭到关注。

　　4月12日，贵州省政府发(fā)展(zhǎn)研究中心曾刊发《化债(zhài)工作(zuò)推(tuī)进异常艰难，靠自身(shēn)能力已无化债方法》一文，引发(fā)热议。随即此(cǐ)文已被删(shān)除。

　　该文表示，近期，省(shěng)政府发展研究中心财税(shuì)金融(róng)研究处先后赴贵(guì)阳贵安、遵义、毕节六盘水等地开展了化解贵州地方政(zhèng)府债务(wù)情况专题(tí)调研(yán)。调研发(fā)现，债务问(wèn)题已成(chéng)为(wèi)摆在各(gè)地(dì)政府面(miàn)前重大(dà)而又需(xū)解决的问(wèn)题，但受制于财力水平(píng)有限，化债工(gōng)作推进异(yì)常艰难，仅(jǐn)依靠自身能力已无法(fǎ)得到(dào)有效解(jiě)决(jué)。下一步(bù)，调研(yán)组将根(gēn)据(jù)了(le)解到(dào)的实际情况和各市县反(fǎn)映的突出(chū)问题，积极向国研中心争取(qǔ)智力支持，为化解(jiě)贵州地方政府债务提出差异化(huà)、可(kě)操作的建议。

　　根据(jù)国盛固收首席分(fēn)析(xī)师杨业(yè)伟(wěi)的数(shù)据，目前贵州省城投平(píng)台存量债总额为3180亿元，其中省级存量债为(wèi)604 亿元，主要集中在贵州高速(sù)、贵州交通和贵州水(shuǐ)投；市级存(cún)量债为1111亿元(yuán)，主要集中在遵义道桥(qiáo)、贵阳(yáng)城(chéng)投和遵义(yì)交(jiāo)旅(lǚ)投。未(wèi)来几年，贵州省城投债券到(dào)期压力在(zài)2024年最大，2023年(nián)、2024年(nián)和2025年(nián)到期总额分别为726亿元、1026亿(yì)元和(hé)690亿元

　　据贵州发布官微(wēi)，4月18日贵州省政(zhèng)府与(yǔ)中(zhōng)国信达资产(chǎn)签署合作协议(yì)。作为国内不(bù)良资产处置龙头之一，中国信达将为贵州高质量发展(zhǎn)贡献力量。

　　在四大AMC之一的(de)中国信达出手之后，贵州又想出了(le)新办法。贵(guì)州于5月8日提出，在黔东南(nán)州落实化债责(zé)任(rèn)和不新增隐(yǐn)性(xìng)债务(wù)的前提(tí)下，允(yǔn)许融资平(píng)台公(gōng)司对符合条件(jiàn)的存量隐性债(zhài)务，与金融(róng)机构(gòu)协商采取适(shì)当的展期、债务重组等方(fāng)式维(wéi)持资金(jīn)周(zhōu)转，为当地债务(wù)风(fēng)险化解提供了(le)路径(jìng)。

　　2023年城投债到期规(guī)模为历史峰值

　　数据显(xiǎn)示，2023年城投债到期规模为(wèi)历(lì)史(shǐ)峰值(zhí)，到期规模合计(jì)为5.7万亿元，同比(bǐ)大幅增长(zhǎng)52%，创历(lì)史(shǐ)新高，到期压力主要集中在三四月份。分省份来看(kàn)，2023年城(chéng)投(tóu)债到期回(huí)售规模(mó)最大的(de)省份有四个，均在(zài)3000亿(yì)元(yuán)以上(shàng)。

　　同时，结合到期回(huí)售规模占(zhàn)存续(xù)债券规模的比重(zhòng)来看，西北和西南分别有一省(shěng)的(de)占(zhàn)比均超过50%，未来一年(nián)内压力较大。今年1-4月(yuè)，城(chéng)投非标违(wéi)约事(shì)件达73件(jiàn)，为2018年以(yǐ)来的新高。

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