5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高(gāo)人民检察院等十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家(jiā)卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力(lì)度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确(què)规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的(de)法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合(hé)抽查(chá)检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发(fā)展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条件、提升市(shì)场主(zhǔ)体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确(què)表(biǎo)示(shì)要(yào)加强(qiáng)生活美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生(shēng)活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违法(fǎ)或者(zhě)变相从事(shì)医(yī)美活(huó)动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监(jiān)管(guǎn)，严(yán)禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，医美的(de)监管有两面性，一方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护(hù)，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管的力度将越来(lái)越大，预计监管(guǎn)的内(nèi)容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的(de)核(hé)心是让医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出(chū)台了(le)《打击非法医疗(l充电宝100wh等于多少毫安iáo)美容服务(wù)专项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执(zhí)法指南(nán)》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等(děng)，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策(cè)密集出台的原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快(kuài)速发(fā)展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问(wèn)题(tí)频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医(yī)美行业(yè)仍存在(zài)缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医(yī)美(měi)市场与服(fú)务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出(chū)炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场的比例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美(měi)容行业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中(zhōng)国已成为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每(měi)百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国(guó)优质(zhì)医美(měi)持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈下(xià)跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市(shì)场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看(kàn)监管(guǎn)有利于引领医美行业(yè)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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