金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收(冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗)法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

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