金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòn等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待g)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加(ji等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ā)自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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