我们(men)的理解是(shì)，一(yī)季度GDP同比增(zēng)速为4.5％，相比去年四(sì)季度有明显改(gǎi)善，但(dàn)距离疫(yì)情之前2019年(nián)的6％附近(jìn)的增速，还有(yǒu)较大的差距。所以(yǐ)，经济(jì)仍需(xū)政策呵(hē)护。尤(yóu)其是一季度降准(zhǔn)后(hòu)，就业压力仍然存在(zài)，我们认为政(zhèng)策短(duǎn)期不(bù)会转向(xiàng)收(shōu)紧。“恢复和扩大需求”是当前(qián)经济持续回升向(xiàng)好的关(guān)键(jiàn)所(suǒ)在。

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　　稳增长(zhǎng)：也(yě)没增(zēng)量刺激

　　面对(duì)高质量的(de)发(fā)展要求，会(huì)议强调经济要(yào)实(shí)现“质的有效提升”和“量的合理增长(zhǎng)”。这一点和去年经济(jì)工作会往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么议精神(shén)一致。这也意味(wèi)着(zhe)稳增长不(bù)会通过强(qiáng)刺(cì)激的(de)方(fāng)式(shì)，而是统(tǒng)筹推(tuī)动“经济运行(xíng)持续好转(zhuǎn)”、“内(nèi)往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么生动力持(chí)续增(zēng)强”、“社会预(yù)期持续改善”、“风险隐患(huàn)持(chí)续(xù)化解(jiě)”。

　　对于稳增(zēng)长的(de)方式，会议(yì)要求“把发挥(huī)政策(cè)效力和激发经(jīng)营主体活(huó)力结合起来”。我(wǒ)们的(de)理解是，下(xià)一阶段(duàn)更多通(tōng)过激发市场化的力量去(qù)推(tuī)动(dòng)经济修复(fù)，通过改革开放的方式激发(fā)高质量的增长。所以会议(yì)指(zhǐ)出，要坚持“两个毫不(bù)动摇”，破除影(yǐng)响各类(lèi)所有制企业(yè)公平竞争、共同发(fā)展的法律法(fǎ)规障碍和(hé)隐性(xìng)壁(bì)垒(lěi)。各(gè)类企业都要依法合(hé)规经(jīng)营。要下决心(xīn)从(cóng)根本上解决(jué)企业账款拖(tuō)欠问题。总(zǒng)体而言，政策刺激空间(jiān)有限(xiàn)，主要还是(shì)以提振(zhèn)信心和预期、激发活力为主要手段(duàn)，让经济自发的内生(shēng)修复。

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　　扩需求：自发修复消费，主动稳(wěn)定投(tóu)资

　　会议提出，积极的财政政策要“加力提效”，稳健(jiàn)的货(huò)币政策要“精(jīng)准有力”，延续了(le)去年12月会议的表述(shù)。对于政策的要求，本次(cì)会议强调“形(xíng)成扩大需求(qiú)的合(hé)力”，而去年12月会议的(de)相关(guān)表述是“加强各类(lèi)政策协调配合”，这说明扩大需求是(shì)未来的政策重心(xīn)。

　　一方面，自发修复消(xiāo)费(fèi)。“要(yào)多(duō)渠(qú)道增加城乡居民收入(rù)，改善消费(fèi)环境，促进(jìn)文化旅游(yóu)等服务消费”。提高(gāo)消费，主要还(hái)是(shì)靠居民劳动(dòng)收入(rù)的(de)自然修复(fù)。另(lìng)一方面，主动稳定投(tóu)资(zī)。尤其是(shì)基建(jiàn)投资，是政府(fǔ)主动稳增长的重(zhòng)点。会(huì)议提到，在超(chāo)大特(tè)大(dà)城市积极(jí)稳步推(tuī)进(jìn)城(chéng)中村(cūn)改(gǎi)造和“平急两用”公共基础(chǔ)设施建设。

　　此 外， 会议(yì)强调，要(yào)把吸引外商投资放在(zài)更加重要的位(wèi)置，稳(wěn)住外(wài)贸外资(zī)基本盘。要支持有条件的(de)自(zì)贸试(shì)验(yàn)区和自由贸易港对接国际高标准(zhǔn)经贸规则(zé)，开展改革(gé)开放先行先试。

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　　产业发展：看重(zhòng)实体经(jīng)济(jì)

　　会议强调，加快建设现代化(huà)产业体系要(yào)以“实(shí)体经济”为支撑。我们的理(lǐ)解(jiě)是，产业政(zhèng)策的重点(diǎn)是“实体经济”，这里的(de)实(shí)体经济并(bìng)不是整(zhěng)个GDP，而是和“虚(xū)拟经(jīng)济(jì)”相对应的。

　　会(huì)议明确(què)“要夯实科技自立自强根基，培育壮(zhuàng)大新动能”；“要巩固和扩(kuò)大新能源(yuán)汽车发展优势，加(jiā)快推进充(chōng)电桩、储能等(děng)设施建设和配套电网改造”。会议指出(chū)“要重(zhòng)视通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能发(fā)展，营(yíng)造创新生(shēng)态”，也提到(dào)了“重视防范风险”。我(wǒ)们认为，人工智能(néng)发展到一定程度，监管措施也必(bì)然会(huì)跟(gēn)上。此外，在互(hù)联网领域(yù)，要推动平台(tái)企业(yè)规范健康发展，鼓励(lì)头(tóu)部(bù)平台企业探索创新(xīn)。

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　　防风险也是重点

　　会议(yì)提出，“统筹做好中小银行(xíng)、保险和(hé)信托机构改革化险(xiǎn)工(gōng)作”；再(zài)次强调房住(zhù)不(bù)炒，“做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定(dìng)工作”；“要加强地(dì)方政府债务管理，严控新(xīn)增隐性债(zhài)务”。我们(men)认(rèn)为(wèi)，房(fáng)地产产业链、中(zhōng)小(xiǎo)金融机构的风险出清，仍是(shì)大势所趋，地方债务(wù)的风险也需要化解。所以今(jīn)年(nián)和去年(nián)最(zuì)大的不(bù)同是疫情影响减弱，其他方面的经济问(wèn)题依然是存在的(de)。

　　整体看，二季度经济修(xiū)复速度或(huò)将放缓(huǎn)，政策相对克制(zhì)。

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