北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点(mí)补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作(zuò)用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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