金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiā反函数常用公式大全，反函数运算公式o)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)反函数常用公式大全，反函数运算公式标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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