金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军作建军是哪一年用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì建军是哪一年)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸建军是哪一年(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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