美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决(j女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子ué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次加息，女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该(gāi)行的(de)美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债务(wù)上限，财政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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