金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不希望的拼音是什么断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施希望的拼音是什么(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银希望的拼音是什么(yín)行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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