金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(y荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人è)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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