金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意独肖有哪几个见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)独肖有哪几个服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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