北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支几十块钱的阿富汗玉是真的吗持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以几十块钱的阿富汗玉是真的吗资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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