金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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