北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势(shì湖南电大几本，湖南长沙电大是几本)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化(huà)需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网络调度湖南电大几本，湖南长沙电大是几本枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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