金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资(zī)本市(shì)场(chǎng)改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思)障基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎ义无反顾是什么意思啊，义无反顾在感情上是什么意思n)机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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