金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募(mù)集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(z一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗ī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了(le)修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)一kg等于多少斤 1公斤等于2斤吗产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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