金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产(c姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么hǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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