金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xi申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思àng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务(wù)项目(mù)和收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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