北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技施为什么读yi什么意思，施怎么读啊(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大施为什么读yi什么意思，施怎么读啊幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多具施为什么读yi什么意思，施怎么读啊有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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