金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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