金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平台不得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)华大基因是国企吗从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经(jīn华大基因是国企吗g)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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