5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫健委(wěi)等(děng)八(bā)部委(wěi)联合(hé)颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说(shuō)明监管(guǎn)力度(dù)正在逐步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回(huí)归医疗的本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同(tóng)时着重(zhòng)强(qiáng)调跨(kuà)部(bù)门综合(hé)监管，在(zài)现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会(huì)商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规律特点，在推进(jìn)优化(huà)行(xíng)业(yè)准入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和(hé)信用(yòng)约(yuē)束等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来(lái)说，对超经营范围做了(le)更明确的要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活美容行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医(yī)美(měi)培(péi)训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人员提(tí)供医美技(jì)术培训；对发(fā)现(xiàn)涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护(hù)，另(lìng)一面对(duì)非法医美进行打击，监管的力(lì)度将越(yuè)来越大，预(yù)计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料(liào)及耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至(zhì)医美宣(xuān)传平台(tái)等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美(měi)容(róng)广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域(yù)监管政(zhèng)策密(mì)集出台(tái)的(de)原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出很(hěn)多问题(tí)引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏(fá)足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次(de)医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中(zhōng)国医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨(zī)询(xún)统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国(guó)已成为全球第(dì)二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的(de)数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，与欧(ōu)美(měi)及(jí)亚太(tài)其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指导敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出台(tái)，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看监管有利于引领医美行业健康发展。

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