北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开(kāi)发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单位丰富的(de)数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的服务半(bàn)径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直(什么是自主招生初升高，什么是自主招生考试zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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