金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种(zh张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗ǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综(zōng)合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数(shù)字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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