金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸易(yì)多元丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体(shì)的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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