美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间)是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的(de)一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的(de)美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着更大(dà)的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来(lái)。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间)队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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