北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态乔丹有多高。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(sh乔丹有多高ǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支(zhī)撑(ch乔丹有多高ēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数(shù)据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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