金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国(guó)家能(néng)源局(jú)发(fā)布(bù)《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电(diàn)免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的加(jiā)油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农(nóng)村地区(qū)既有居住社(shè)区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社(shè)区可配建一(yī)定比例(lì)的公(gōng)共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设(shè)充电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住(zhù)社区(qū)管理单位应积极协助(zhù)用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入(rù)充电(diàn)基础设(shè)施和(hé)新能源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利用率较低的(de)农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓励(lì)用户低(dī)谷(gǔ)时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施(shī)运维(wéi)服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标(biāo)准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升(shēng)设(shè)施可用率和故(gù)障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业(yè)创新(xīn)技(jì)术与管(guǎn)理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求(qiú)集(jí)中(zhōng)的时段和(hé)地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用(yòng)推广。加快新能(néng)源(yuán)汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对公交、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区(qū)购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服(fú)务企业加快建设联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高(母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸eight: 24px;'>母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸gāo)职院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车维保技术(shù)人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池(chí)质量安(ān)全水平(píng)，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企业接入(rù)政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ā母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸n)全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电安(ān)全水(shuǐ)平。

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