金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第(dì)十(shí)四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域乌鲁木齐海拔多少米高工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖(gài乌鲁木齐海拔多少米高)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 乌鲁木齐海拔多少米高