金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27)理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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