金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创(c大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗huàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

大家真的都放不进脉动瓶口吗，一般进得去脉动瓶口吗　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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