金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xī铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处n)模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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