金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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