金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规(guī)行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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