金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi顶的速度越来越快越叫的原因)案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不规范、顶的速度越来越快越叫的原因侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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