金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送模(心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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