刚刚，我国(guó)房地产领(lǐng)域一(yī)项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华在全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会(huì)议上宣布，我(wǒ)国全面实现不(bù)动产(chǎn)统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味(wèi)着经过十年努力(lì)，从分散(sàn)到统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自(zì)然资(zī)源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间(jiān)，涵盖(gài)所有不动产物权的不动产统一登记制(zhì)度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实(shí)施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套(tào)支撑的不(bù)动产统一(yī)登记制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全(quán)国(guó)累计颁发不(bù)动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解到(dào)，今年是不动产(chǎn)统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全(quán)国累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿(yì)多本，全面建立和(hé)实施(shī)不动产统一登记制(zhì)度(dù)。国(guó)家、省、市、县四(sì)级联通的(de)不(bù)动产登记信息平台平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含(hán)15亿(yì)多条(tiáo)不(bù)动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目前全国有约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)各类登记服(fú)务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资(zī)源部自(zì)然资源确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)服务能力和水平稳步提升(shēng)，实(shí)现从(cóng)“多叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次(cì)”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部(bù)门还积极推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决(jué)了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)还(hái)要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国(guó)务(wù)院(yuàn)决定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将分散在多(duō)个部门的不动产登记(jì)职责(zé)整(zhěng)合(hé)，实现(xiàn)登记(jì)机构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定基(jī)础

　　广东住房政(zhèng)策研究中(zhōng)心首席(xí)研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就(jiù)在于落实 《物权法》，保障不动产交易安全(quán)，保护不动产权(quán)利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权(quán)；其(qí)次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行(xíng)提(tí)供(gōng)基础(chǔ)数据，提(tí)高政(zhèng)府治理效(xiào)率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记(jì)，其最大(dà)的意义在于(yú)为现代(dài)国(guó)家公共财(cái)政(zhèng)提(tí)供(gōng)基础，这为我国(guó)未(wèi)来税制改革奠定(dìng)基(jī)础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代功能是提(tí)供(gōng)公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会(huì)福(fú)利、社会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运(yùn)转(zhuǎn)需要的政策和制度。要提高公共产(chǎn)品供给的有效(xiào)性(xìng)，不能靠专断式的(de)、非专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公(gōng)共资源，而是(shì)需要通过摸清底数，建立基础数据(jù)库和相(xiāng)应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为(wèi)公(gōng)共(gòng)产品供给(gěi)提(tí)供科(kē)学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对该区域公共服务的需求。某一区域不动产状(叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》zhuàng)况的(de)基(jī)本(běn)情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多(duō)；不(bù)动产价值较(jià叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》o)高(gāo)的地(dì)方，对公共产品需求的(de)质量也就越高(gāo)；不同类型不动(dòng)产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公(gōng)共产品需(xū)求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记是建(jiàn)立(lì)和(hé)实施不动(dòng)产(chǎn)税制的前(qián)提和(hé)基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信(xìn)”原则的(de)唯一途径。经过法(fǎ)定(dìng)程序的登记，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事(shì)实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还(hái)是城(chéng)市的(de)商品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不动产税(shuì)的(de)基(jī)础。在此(cǐ)基础(chǔ)上，根据(jù)基本不动产需求免税(shuì)的原则(zé)，扣(kòu)除基本需(xū)求的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其他不动(dòng)产(chǎn)，将一(yī)律(lǜ)进入征税范畴，并根(gēn)据(jù)不动产的基本情况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估(gū)房屋的市场价值，按(àn)章征税。

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